大家知道◇▲●，近几年国家和行业对新型电力系统谈得比较多▽△◁◆，研究比较深▼★△，实践也比较多◇◆，国家能源局组织发布了《新型电力系统发展蓝皮书》•◇•●△，前段时间三部委又发布《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》☆•◁▷，相对来说◆▽••，对新型能源体系的研究比较少•▲△▲，我认为这也是一个很重要的概念和议题-☆-○★圆桌研讨（上）：新型能源体系如何构建。

　　供应体系新▷-。供应链一定要增加韧性和弹性▽▼○△△-，确保能源安全★=◇。在相当长的时间内□▪□，煤炭■◇●◆、煤电的保障作用不容忽视…▪=◁▲■，不能急于一下子减下来▷○★▪◆□，要▪◆□□“先立后破◆■□●”◇◁◇▼☆，有序地转型和减少煤电▽=○▼。新能源的发展也是很迅猛的☆☆=◆◆凯发天生一触即发南方能源观察]通州论坛，我们经常谈到装机超过50%-★●■▼，但发电量的占比还是比较低的△△○◇▪-，全口径还不到30%▲▽○-，装机和发电量的占比有很大差距◁=，这取决于利用小时数=★、天气••○▪=、网络约束◇▼•□、用能平衡等条件●◇。

　　智能协同•▽☆★◇■。要加大能源系统的智能化□■▼▼◇●、数字化▽●、AI技术的创新应用★◁，促进源网荷储的协同发展△▽☆=●○，这些工作都将面临诸多挑战◆☆=★。

　　个人认为•▽…，新型能源体系是在传统能源体系的基础上用创新机制○-○、模式=◁、市场○□•■••、政策等打造的以新能源为主…☆、传统化石能源为辅的新型综合能源体系●★◁。

　　能源结构新•☆。刚才很多专家都谈到这个问题◁△，推进▲◇■△“双碳★▪△◁◁★”目标实施△□▼、推进能源转型很重要的就是能源结构要快速转变○•，转变为新能源为主●★▪-●，但原有的化石能源也要加快改进和改造□●▼•，逐步有序减少和退出◆-，储能也要大力发展•★▲■△=。

　　关于技术创新和能源效率的提高◁=◇▽△▲，2023年COP28提出了2030年的目标▲☆▽，要把可再生能源提高30%○▽•◁，能源效率提高3倍以上•△○○，这是非常艰巨的任务◆◇◇=▼。和欧盟▷▽◇、日本◇△▷…▲、美国比较●○=，中国的减排力度是全球最大的△◇☆▪…◇，但中国碳排放总量是110-120亿吨▪▼▼-◇•，占到全球的33%▼•◆▼□…，美国•▽△、欧盟都在降△…-★☆，为什么▼△=◇◇▽？美国现在GDP依然比中国高很多▷◁•●○◇，但为什么别人都在降△◇，中国却在增加▼△？问题所在是技术进步还有差距凯发天生一触即发•◁☆●▷，能源使用效率也有很大的提升空间▷□，所以能源效率提升和技术创新应该成为路线图的重要支撑◇▪••。

　　其次-▪-△，无风无光和连阴雨▽=，这些在过去的气象研究中▪…•，都不完全算极端事件□•◆○，但在未来高占比新能源的场景下▪☆==，就都属于高影响事件=■■…★▪。还有大规模的风光和水电开发会带来怎样的气候○■▪•▽▲、环境★•◁●、生态效应□•▽，也是现在的关注重点■……□▪□。现在我们经常看到光伏★=•、牧业和渔业经济的融合△◆，但未来大规模▲△●◁•，比如几百公里大规模开发以后会带来什么影响□▲▷▽，也会有很多技术上的挑战☆▪□。这就需要更多的跨界合作○■★•。

　　欧盟•■☆•★、日本…▷、美国过去都制定过非常激进的碳减排和碳中和路线图-▲，但近年来由于俄乌冲突○■▷▲▽、能源危机和气候变化的不确定性的影响○●▼•，他们都在调整政策•▪•。英国虽然把煤电彻底关闭了★-□▽，但要发展核能补充缺口•▲★□。日本是一个缺乏一次能源的国家•▪…，还有地震•○○▷•、核泄漏等影响○◇▼，但最近又开始恢复发展核电•-△◆■。石破茂在当选之前曾反对发展核电◇◁◁，但上台以后态度就发生了变化◇▼。前不久◇•◇…，日本最老的核电站重启•=，日本原子能协会改变了政策▲▲●▷◇，把老旧核电厂延寿到四十五年▲◁◆○■。中国的2030是确定的目标•▲▼○◆●，但不是说到这个时点一定要全面达峰◇◆◁，达峰后就不变了•…▪▷。日本的峰值波动了四次○▼-，直到2013年才彻底达峰▪◁▷▼。所以▲□▼▷□，政策要有灵活性◆▲▼，不能过于死板■•。

　　中国的特点是▼■•▷★，未来一段时间内▪◆△△，煤炭仍将发挥重要作用==，中国也把煤炭清洁改造作为重要的技术方向之一◆•▪■▷。我在美国时也研究过美国如何改造煤电厂••▷，他们不是改成清洁燃烧或者让效率变得更高…•☆，而是直接淘汰▲★◁•■，淘汰以后把煤电厂改造成为其他电厂•=○-□。我们研究了几种不同的路径•▪△：改造为核电厂▷○◆■，是最可行的□▼◆○，因为大型煤电厂和核电厂可以有很多相似性▼-☆△☆▽，包括供水和交通条件等★□◁▽。除此之外★-▪-▽◁，也可以因地制宜改造为其他电厂◇•，比如光伏或者风电△★□，有的还会跟制氢相结合○◆●▲-▪。

　　这个过程必然会遇到很多挑战◇▪■☆，特别是如何应对新能源的波动性和随机性=•◇，另一方面-…◆•■▪，随着电动汽车和AI大模型的应用日益增加★…▽，电力负荷未来还是会有比较快的增长=▽▼…●，同时复杂性和多样性也会提高▷▽□▷▽，这些会对电力的稳定供应带来一定挑战□★●。

　　全球能源转型•▲•，我们未来面临怎样的挑战和机遇▷•？能源转型是在应对气候变化的大需求下催生的▼=●…。按照《巴黎协定》的目标▼▪，如要实现温升不超过2摄氏度▼▷▪=，全球要在2070年左右实现净零排放•■○★-•，如要实现温升不超过1…▲□◇▪△.5摄氏度的目标▽=☆•★，全球就需要在2050年左右实现净零排放▪☆=○□▼。中国和世界其他一些国家一样▷☆-•，也面临着技术…▲■◇、政策…•●、市场等一系列挑战◁▲，我结合自己比较熟悉的领域谈两点◆◆-。

　　中美两个国家的演化路径有很多相似的地方△▪：美国很多州提出2045年到2050年左右实现100%新能源供应•□-◁，以加州为首▲○▲，从立法层面订立了2045年达到100%清洁能源的目标■○□◆▷•。中国政府提出的是到2060年实现碳中和□▷☆☆。欧洲和亚洲★▽▷==，大概100多个国家和地区都提出类似的目标••◁-，具体方法是大力发展新能源■▪●◆，搭配储能等○●。

　　最后分享一下我在美国加州工作的实际经验-▼▽。虽然早期发生过电力危机-★••☆，但后来加州把市场建设得挺好△▷-★▼。以新能源消纳的比例为例◆★◆▷▽△，2024年加州瞬时新能源比例已经可以达到系统负荷需求的117%◁=，发电量全年占比约35%-38%◇-▲▼◆，相对来说还是比较高的•□■。除了极端天气之外-▼★○，大部分时间供应也比较稳定▽▲=▪▪。市场机制方面◇▲-■◆…，容量市场阶段鼓励不同的机组参与△•☆，并为之提供补偿●★-◆。从短期的周规划到日规划以及具体调度…-，设计了一整套策略★▼…，确保新能源的合理利用◆•◇。

　　还有就是极端天气的影响★◁…●，前一段时间海南•▲◇=△▪、江苏都遭遇台风○●▪◆，电力供应受到极大的影响★■▽，而美国得州2021年的一场极端冰雪天气导致电力供应不足▽○●◁□-、电价大幅飙升•●○○。

　　此外○▼□☆△，加州还专门设计了灵活爬坡市场○--◇■◆，允许机组提供爬坡服务□●=…☆，满足系统灵活性需求▽•。由于新能源比较多-▼，加州对发展储能的需求迫切=●■••，这也将给中国企业带来很多机会◆☆▷▽，是储能设备的重要市场★○▲•■。2023年▲☆…，加州的储能总装机量达到6600兆瓦▪▪◁，截至目前□◁★-★，已达到1▼=▷.3万兆瓦□•▽●，近乎翻倍■☆▪△◇，增长速度非常快=◁◇，但这会带来一个问题○-=，就是电价上涨▽☆▽○。因此▪○★◇…，加州也在鼓励各种新的技术△…•☆▼，近两年涌现出了一大批虚拟电厂▲-•••…，把高峰时期的电力需求降下来•=■，从而大幅降低成本=■△。

　　燃油车技术先进能效很高•◁，能源的治理体系需要重构…▽▲☆，包括法律法规=…□•、政策体系■☆★、市场机制等等△▽，

　　地缘政治日益成为影响能源转型进程乃至路线变化的重要因素○•▽☆。俄乌冲突造成能源危机和能源转型中的不公平性◇○•，不单欧洲▽…★，亚洲☆◁○、北美等很多地区的能源供应链出现中断或者变形△◇★。

　　关于新型能源体系演进路径和面对的挑战★•◆■△，我们首先需要明确新型能源体系的概念和内涵▲…▲○。

　　都要适应新型能源体系的构建•▽☆▪。汽车是日本的传统支柱产业★-，研究表明▷▽▲●•●，未来需要构建氢能▲-▼、储能▼•、智能网络●◆■…-，推动能源产业转型升级▲▲•◁-▽。涉及几十万人就业…=•▷，我们应该关注哪些技术▲□•、政策和管理的核心问题▪-▷▷=◆？都有哪些成功经验和阻碍值得我们深思▽▷★▲□？能源转型也不能实现公正和平等•◇-▽，还有AI赋能等▲…，支撑着日本经济◇★=•！经济高效▼=○•▼。几百万个零部件生产商△○○！

　　COP28提出能源转型公正与平等（Energy Transition Justice and Equality）○…▲○◇□。如果让发展中国家像发达国家制定一样目标的话☆○□●☆…，这些国家就发展不起来●★=，陷入能源贫困▷▽▽。所以能源转型的公正性=▼、平等性很重要▪=•◁★●，特别是对于低收入国家●●◆☆=、低收入地区和低收入居民■△▷■•◆。日本最近开始把电价提高15%左右-□◁☆，生活用品也随之全面涨价■◁，很多肉制品和蔬菜都涨价30%-50%•△▽★▼▷，这对长期物价稳定的日本来说是历史性的变化▷◇▲。即便有些商品价格没变▽•◇▷•…，但份量明显缩水▼○，质量也不一样-☆。我们实现碳中和目标是什么□■？是提高人民生活水平□•，让大家过更好的日子○□…-●，而不应降低生活水平▷▽，所以能源公正是非常重要的▽☆◁■▲。

　　发展新能源的过程中-◁，无论是能源转型还是新型能源体系构建●▽，需要新能源利益分享◆◇。新能源利益共享非常重要☆•…=○=。如何消化和传导•★●？最终的销售电价上不上调▷▷？郭伯威★▼●■：在当前的全球能源转型中☆▲◁◁，气候变化问题仍然解决不了▽▷▲…○，所以…▲■•，我们需要推进国际合作○◇▼□，发动机◆=▼□、底盘和轴承等拥有完整的产业链★△，也需要加强国际合作☆■◇。

　　比如日本•▪◆•，中国的新能源汽车◆▷◆△●、风能★◇、光能都走在全球最前列▪◆●★•▷，现在要用新能源汽车替代燃油汽车★◁△▷●=，治理体系新○△◁▪。但最近遇到了一些外部冲击△▪▷…▼…。都会增加不少成本◆▲△●•○，产业体系新•◆△？

　　我想结合自己在国外工作的经历讲一讲▲★▲○◁。在2023年加入香港理工大学之前●◁▷▼•▲，我在美国不同的机构工作过…==▼•，基于我的了解◇▷▲□▽，比较中国和美国的演化路径以及面临的不同挑战☆◇▼…◁▷。

　　明确这些内涵■◇•◆、概念和关系以后◇▪□▽，我们再来谈新型能源体系演进的路径▲▪□△◇。所谓演进路径☆☆▪，我理解就是按照怎样的方向做什么事□◇△□■▼、在哪些地方发力○□-。我认为新型能源体系的构建和演进主要应该有几个方面▽☆▲▷○◆，就是做到-■●•▽…“五个新▲▲-”○■…：

　　另外◇◆，就是要说一说新型能源体系和新型电力系统二者的关系◁●●。新型电力系统已经谈得比较多了◇▷★-☆■，新型能源体系则没有官方的界定☆☆…□◆，我认为二者是有密切关系的◁□▷。

　　系统形态新△▼◆■▪。构建以绿色电力为核心的新型电力系统•◆-•，以氢能为主的二次能源系统★▲，以化石能源改造达到低碳或者零碳为基础的综合能源体系…▲…。

　　市场机制建设方面◁●，中国可能更加急迫一些…☆■▲。美国电力市场初期面临一些问题▼▪■，但经过不断迭代◆■…•，目前来看•…-，市场规则还是比较完善的△•●…，能够很好地促进新能源消纳◇•□□☆。

　　围绕新能源◆★=•◆●，生产消费◆○★△、产业协同◁■▼、全球合作等议题是近年来业界持续关注的热点••==。在全球应对气候变化的大背景下□△-▼□■，新型能源体系如何构建○■•★？区域经济和产业如何与新能源协同发展○…？中国能源产业如何更好支持全球南方国家实现气候目标△□●？10月19日下午○•★，通州·全球发展论坛分论坛☆■-◇□-“新能源与全球气候议程▪◇☆☆”中的圆桌对话环节围绕以上问题展开了深入探讨☆▪▪。以下为eo记者整理的研讨内容□☆●□，供读者参考▪□▪★。

　　新型能源体系涉及的范围更宽◁•，包括煤炭□☆◆▲、石油-☆□▷☆■、电力等●◆■…▪◇，而新型电力系统主要针对电力行业的发输配送环节◁☆，所以范围还是不太一样的△▷。新型电力系统是新型能源体系的重要组成部分▽•▪■▼，某种程度上-▷◆--…，新型电力系统如果建好了=▷，新型能源体系也就有了很好的基础▪▪。二者相互促进▪◆□，相互转换○★▽▽◆•，新型能源体系的推进对于新型电力系统的建设也有拉动作用••-◇。

　　刚才几位专家都谈到路径问题-□▷，中国和其他国家一样▪▲•◁，传统能源和新能源应该是并举的☆▷•，不能说发展新能源就不要传统能◁▽▽◁■▷。中国煤炭仍然占到整个能源60%左右的比例=▪-▪，煤电比例也比较高◆◇-□★•，所以不能马上全部退煤去发展新能源△▲▽▲-▽。在调节机制上○■……，还是要发挥市场机制特别是价格机制的作用□★◆。日本和欧盟比较先行▼☆◇◆，在能源政策上具有灵活性并根据情况变化而及时调整●-□●，有很多经验中国可以借鉴★•▼=。

　　安全保障◇▲和红酒的区别k8凯发。未来一段时间■▽•□□，电力需求是刚性发展的…•◇□-…，肯定还要大幅增长•▪△。▽◆-▷◆=“十五五▷▪▲○▽◇”期间预计每年会有8000亿千瓦时的增量□•◇▽，甚至还有预测认为◆=，2060年全国电力需求将达到20-21万亿千瓦时左右凯发天生一触即发=▽●=。电力供应面临很大压力和挑战★◇□▲□，虽然新能源发展迅速□▪▷◁▷，也在广泛应用◁■•-•，但因受其间歇性■=-□▲、波动性等因素影响较大…★◁▼，发电出力不够理想--◁…○，再加上储能受多种因素制约▼★▲▲，还不能完全顶上☆△◁。此外••，很多地方煤电占比较高▷••▲▪，短时间内实现清洁能源转型仍然面临很多困难和挑战▲◁•▲-。

　　肯定有抵触=…■。气候变化●□◁▪、能源转型不是一个国家的问题▷-▷，新兴产业也要发展▲★，只有美国和中国两个国家实现转型△○☆◇▷▼，我们在发展新能源享受利益的同时▼▲◇•■，重视利益平衡与分享●■…●◆。传统产业受到重大打击◁▽▲▪，别的国家没有•◇◁。

　　由此可以看到中美在燃煤电厂演化路线上的差异★•●■◁：美国主要是要把煤炭厂改造成天然气发电厂或核电厂▲▽■■，中国是让煤炭更加清洁化★▼○▷★。但根本上■▪=，演化路径都是要把能源变得更清洁▼○☆○，提升新能源的比例■◇。

　　首先▷▼○◆★，新能源占比不断提高=•，目前是20%左右▷★▽▼•，到了2060年可能就要达到90%以上△▽，而新能源给电力系统带来的不稳定性★●◆、波动性和间歇性问题○◇○○▼▼，意味着大气科学和能源…◆、电力融合的技术性挑战◇▷。近些年我们常碰到各类极端事件▲☆•★☆，未来可能还会强发△•、频发▪■◁□。比如在化石能源为主的常规电力系统☆◁▽▪，台风可能主要影响网和荷▲◇★，但未来风光新能源为主的电力系统中•★★，像今年在海南登陆的台风•◇△●-“摩羯▽◇△-”○▪，会对源网荷储端都带来比较大的挑战◆△。未来的挑战是★▷，预报要更精细▲▽★★-、更精准•▼•，同时也要求有更长周期的预见性△-•△•。现在要求每15分钟精细预报▲-•◆▪，未来需要更长时间▼◁▼▼--，比如月•▷、季■▪☆、年甚至是十几年▲◇●◆•、几十年的预估☆◁■-。

　　从原材料生产▼=□△▲□、制造□=•■-、使用到回收◆■▷☆，中国新能源的产业链已经形成□•▽，但还不够完整△=□。绿色发展需要把新能源作为新型的主导产业□□，需要得到政策▷-▼▷=◁、技术等方面的配套支持▽-△△△。